2017年11月28日，第六屆全國合格評定機(jī)構(gòu)認(rèn)可工作會議暨中國合格評定國家認(rèn)可委員會（CNAS）第三屆執(zhí)行委員會第四次會議在北京召開。CNAS主任王鳳清、國家認(rèn)監(jiān)委副主任劉衛(wèi)軍出席會議并講話。國家認(rèn)監(jiān)委副主任、CNAS常務(wù)副主任許增德出席會議。CNAS秘書長肖建華作工作報告。CNAS執(zhí)委出席了會議。
王鳳清回顧了中國認(rèn)可十五年統(tǒng)一發(fā)展的歷程，她指出，十五年來，通過抓共治、聚合力，促進(jìn)國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施融合發(fā)展；通過抓改革、求創(chuàng)新，推動認(rèn)可工作整體效能不斷提升；通過抓采信，促發(fā)展，服務(wù)公共領(lǐng)域質(zhì)量監(jiān)管全面加強(qiáng)；通過抓互認(rèn)，促貿(mào)易，助力中國品牌、中國制造走向世界。我國的認(rèn)可事業(yè)發(fā)生了根本性變化，認(rèn)可服務(wù)齊全性、認(rèn)可實(shí)施規(guī)模、認(rèn)可監(jiān)督機(jī)制創(chuàng)新、認(rèn)可時限控制、引導(dǎo)國際認(rèn)可戰(zhàn)略方向均走在國際前列，認(rèn)可工作實(shí)現(xiàn)了由跟跑、并跑向局部領(lǐng)跑的跨越式發(fā)展。認(rèn)可服務(wù)的政府部門和行業(yè)領(lǐng)域越來越多，國內(nèi)和國際參與的程度越來越深，發(fā)揮作用的范圍越來越廣。十五年的成就值得我們充分肯定和自豪，十五年的探索值得我們認(rèn)真總結(jié)和反思。黨和國家對質(zhì)量工作的高度重視，質(zhì)檢總局黨組和國家認(rèn)監(jiān)委黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)，各部門各單位的理解支持，為認(rèn)可工作開辟了一片天地。這是集中統(tǒng)一的國家認(rèn)可體系越來越完善的十五年；這是國際化和中國化相結(jié)合的中國認(rèn)可發(fā)展之路越走越穩(wěn)健的十五年；這是認(rèn)可國際互認(rèn)范圍越來越廣，影響力越來越強(qiáng)大的十五年；這也是認(rèn)可有效性和公信力越來越強(qiáng)，基礎(chǔ)建設(shè)越來越夯實(shí)的十五年——豐碩的成果表明，認(rèn)可工作順應(yīng)時代潮流，適應(yīng)發(fā)展規(guī)律，前景將更加廣闊。
王鳳清強(qiáng)調(diào)，要以黨的十九大精神為統(tǒng)領(lǐng)，推進(jìn)認(rèn)可工作再上新臺階。她著重從三個不同的維度，提出三個方面的思考：一是要看大局，在推動質(zhì)量提升方面進(jìn)一步發(fā)揮好支撐作用，深入思考如何更加精準(zhǔn)地服務(wù)國家戰(zhàn)略，與國計民生聯(lián)系得更加緊密；二是要看前沿，在加強(qiáng)制度供給方面進(jìn)一步發(fā)揮好驅(qū)動作用，深入思考如何進(jìn)一步推進(jìn)創(chuàng)新，增強(qiáng)認(rèn)可與合格評定的有效性和公信力；三是要看世界，在服務(wù)對外貿(mào)易方面進(jìn)一步發(fā)揮好促進(jìn)作用，深入思考如何發(fā)揮認(rèn)可作用，讓中國機(jī)構(gòu)出具的認(rèn)證證書和檢驗(yàn)檢測報告在國際上得到更廣泛的接受，讓更多的中國企業(yè)、中國制造、中國品牌走向世界。
劉衛(wèi)軍強(qiáng)調(diào)，我國的認(rèn)可工作已進(jìn)入世界強(qiáng)國行列，認(rèn)可在國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施中的定位、在政府監(jiān)管中的應(yīng)用、在市場經(jīng)濟(jì)中的應(yīng)用、在NQI相關(guān)方合力助推質(zhì)量保證和貿(mào)易便利化方面，“傳遞信任，服務(wù)發(fā)展”的地位作用日益凸顯。面對新時代新機(jī)遇新要求，認(rèn)可工作要不忘初心，牢記使命，努力在新時代展現(xiàn)新面貌新作為，為建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國、認(rèn)證認(rèn)可強(qiáng)國做出更大成績。要堅(jiān)持政治導(dǎo)向，彰顯責(zé)任擔(dān)當(dāng)；要堅(jiān)持服務(wù)導(dǎo)向，牢記初心使命；要堅(jiān)持需求導(dǎo)向，提升供給質(zhì)量；要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，深化改革創(chuàng)新；要堅(jiān)持國際導(dǎo)向，增強(qiáng)中國影響。
肖建華在工作報告中，從國際認(rèn)可互認(rèn)與合作、國際認(rèn)可技術(shù)發(fā)展與變化、國際認(rèn)可采信與趨勢、CNAS參與國際認(rèn)可體系治理四個方面，重點(diǎn)介紹了國際認(rèn)可發(fā)展的最新動態(tài)，并提出了2018年CNAS認(rèn)可工作思路。他強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步提升能力，服務(wù)國家大局；進(jìn)一步增強(qiáng)效果，提升認(rèn)可權(quán)威；進(jìn)一步加強(qiáng)合作，擴(kuò)大國際影響；進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)，提高自身能力。
國家認(rèn)監(jiān)委有關(guān)部室負(fù)責(zé)人，中國認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會負(fù)責(zé)人，以及來自獲認(rèn)可的檢驗(yàn)檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)的代表出席了會議。會議圍繞“完善認(rèn)可制度，促進(jìn)質(zhì)量提升”主題，結(jié)合當(dāng)前認(rèn)可工作面臨的新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)、2018年認(rèn)可工作重點(diǎn)任務(wù)等開展交流研討，取得了良好成效。
CNAS執(zhí)行委員會按照規(guī)定每年召開一次會議，本次審議了2017年認(rèn)可工作和2018年工作重點(diǎn)，以及有關(guān)提案和文件等。
資料：
我國獲認(rèn)可實(shí)驗(yàn)室圓滿完成
歐洲航空安全局雷電防護(hù)適航目擊試驗(yàn)
2017年11月16日，西安一家獲認(rèn)可的實(shí)驗(yàn)室——愛邦電磁雷電與電磁環(huán)境實(shí)驗(yàn)室圓滿完成歐洲航空安全局（EASA）的適航目擊試驗(yàn)，成為我國首家獲EASA許可的適航目擊實(shí)驗(yàn)室?；讷@得實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可的良好基礎(chǔ)，EASA委任專家對愛邦電磁雷電與電磁環(huán)境實(shí)驗(yàn)室的雷電試驗(yàn)?zāi)芰Α①|(zhì)量管理體系的規(guī)范性給予了充分肯定。這就意味著今后可以由我國實(shí)驗(yàn)室對出口國外的機(jī)載設(shè)備進(jìn)行相關(guān)項(xiàng)目的檢測，不但為企業(yè)節(jié)省了成本和時間，同時也為我國民航客機(jī)早日取得EASA適航認(rèn)證奠定了基礎(chǔ)。
相關(guān)背景鏈接：
歐洲航空安全局(EASA - European Aviation Safety Agency) 的主要職責(zé)是制定和完善JAR(聯(lián)合航空規(guī)則Joint Aviation Requirements)，涉及飛機(jī)的設(shè)計、制造、運(yùn)營和維修，及民用航空領(lǐng)域的人員執(zhí)照等，并進(jìn)行相關(guān)管理和技術(shù)程序的制定。
美國聯(lián)邦航空管理局（FAA）的主要職責(zé)是在美國境內(nèi)保證航空安全，維護(hù)公眾利益和促進(jìn)航空事業(yè)發(fā)展。
國產(chǎn)大飛機(jī)要在國際上空飛行，必須取得適航證書。適航證是大飛機(jī)進(jìn)入國際市場的入場券，也是飛躍別國領(lǐng)空的行駛證。盡管中國民航有自己的適航證，但是國際普遍認(rèn)可美國的FAA和歐洲的EASA，目前已經(jīng)與美國FAA簽署全面對等適航互認(rèn)協(xié)議，中歐適航雙邊談判也正在進(jìn)行，此次EASA派駐專家在西安愛邦進(jìn)行現(xiàn)場目擊雷電試驗(yàn)，也充分展現(xiàn)了中國人的試驗(yàn)?zāi)芰蛯?shí)驗(yàn)室管理水平。
